2021-12-02 06:57:31

伍三明:《个人信息保护法》对物业管理活动的影响

来源:天天游戏app下载安装 作者:天天游戏中心大厅

  《中华人民共和国个人信息保护法》,自2021年11月1日起施行。《个人信息保护法》涉及物业服务区域监控设施安装、人脸识别技术利用等具体规定,将对物业管理活动产生一定影响,有利于规范物业服务企业使用和保护业主信息行为,维护业主合法权益。

  2021年8月20日,十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过《中华人民共和国个人信息保护法》,自2021年11月1日起施行。

  已经表决通过的《个人信息保护法》明确要求,在公共场所安装图像采集、个人身份识别设备,应设置显著的提示标识;所收集的个人图像、身份识别信息只能用于维护公共安全的目的。这一规定,有利于规范物业管理活动中监控设施安装、门禁应用人脸识别技术,有利于保护公民个人信息不被滥用。

  《个人信息保护法》施行后,对于物业服务企业而言,一是要求其在物业服务区域内安装的监控设施(摄像装置)和使用人脸识别技术的门禁处,应当设置清晰醒目、易懂规范的提示标识,这里的提示标识可以理解为包括提示标牌、图形标志、提示用语等内容,图形标志应当使用国标,一些涉外国际化社区和机场、车站等类型物业服务区域内,标识中提示用语至少包括中文和英文;二是要求所收集的个人图像、身份识别信息只能用于维护公共安全目的,在物业管理活动中,主要是保护业主的人身和财产安全,另外,还包括基于预防、调查违法、犯罪行为等目的。而这一规定,对于当前不少物业服务企业利用业主资源(包括业主信息)开展增值服务等经营活动,将会有所影响。

  但是,对于公共场所的界定,会有不同理解。有人误认为物业服务区域内,不属于公共场所,显然这一认识是不正确的。民法典第274条规定,建筑区划内的道路,属于业主共有,但是属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地,属于业主共有,但是属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房,属于业主共有。民法典将建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房,属于业主共有,使用了“公共场所”,应当理解,物业服务区域内的广场、大门、单元门、大堂、地下车库等处,应当符合《个人信息保护法》中所指的公共场所。

  另外,《个人信息保护法》还规定,不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息,这一规定,对于物业服务企业在提供物业服务过程掌握了大量业主信息,应当防范业主信息泄露、非法利用或者滥用。实践中,物业服务企业基于其提供服务和管理的需要和便利,在工作过程中肯定会收集该物业服务区域内业主的个人信息,包括业主的姓名、身份证号码、联系方式、所居住的楼层及门牌号、行踪信息(如每天几点出门、几点回家)等,这些信息一旦泄露,将对业主的人身和财产安全构成巨大风险。

  在业主信息保护方面,物业服务企业应当采取相应的管理措施,防止业主信息泄露甚至非法买卖。这需要物业服务企业加强员工对业主信息的保护意识和法律法规的培训,建立业主信息分类分级保护和使用管理制度,有条件的企业,可以在企业和项目分别设置“信息安全官”(信息管理员)等岗位,为业主信息保护上一把安全锁。

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